Tα πάνω-κάτω στις συντάξεις, έμφραγμα στα Ταμεία
5 Μαρτίου 10 - ΘέματαΠέντε δραστικές αλλαγές ετοιμάζει το υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης στο αρχικό σχέδιό της για την ασφαλιστική μεταρρύθμιση.
Η ολική επαναφορά του νόμου Πετραλιά από την 1.1.2011, η διατήρηση του υφιστάμενου καθεστώτος της διαδοχικής ασφάλισης, ο υπολογισμός της ανταποδοτικής σύνταξης με βάση το σύνολο του εργασιακού βίου, η προσθήκη ορίου ηλικίας για την έξοδο με 37 έτη ασφάλισης και οι περιορισμοί στους δικαιούχους της «βασικής- προνοιακής σύνταξης» συνθέτουν τη νέα κυβερνητική πρόταση για το Ασφαλιστικό, επιδεινώνοντας περαιτέρω το πλαίσιο των αλλαγών που αναμένονται εντός του επομένου μηνός.

Το παζλ του νέου ασφαλιστικού τοπίου άρχισε να διαμορφώνεται μέσα από τις δηλώσεις του υπουργού Εργασίας κ. Α. Λοβέρδου, αλλά και από τις προτάσεις των εκπροσώπων του υπουργείου που διατυπώθηκαν κατά τη συνεδρίαση της επιτροπής εμπειρογνωμόνων για το Ασφαλιστικό. Η κεντρική φιλοσοφία του νέου συστήματος επικεντρώνεται στη λογική «περισσότερα έτη ασφάλισης προκειμένου να λάβει ο ασφαλισμένος μια αξιοπρεπή σύνταξη». Αυτό επιτυγχάνεται κυρίως με τη δραματική μείωση του ποσού της σύνταξης, γεγονός που θα εξαναγκάζει τους ασφαλισμένους να παραμείνουν στην εργασία τους.
Στις 2 Μαρτίου, στη συνεδρίαση της Επιτροπής, θα παρευρεθεί και η υπουργός Υγείας κ. Μ. Ξενογιαννακοπούλου, όπου μαζί με τον κ. Λοβέρδο θα ανακοινώσουν τις προθέσεις για τον διαχωρισμό του συνταξιοδοτικού συστήματος από τον κλάδο υγείας. Στην ίδια συνάντηση θα τεθεί επί τάπητος η ενοποίηση των Ταμείων.
Αύξηση των ορίων ηλικίας
Η εφαρμογή του νόμου Πετραλιά από το 2013 θα οδηγήσει σε αύξηση ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης σε ΙΚΑ, ΔΕΚΟ, τράπεζες και ειδικά Ταμεία. Η απόφαση της κυβέρνησης είναι να ισχύσουν ενιαίοι όροι συνταξιοδότησης στον ιδιωτικό και τον δημόσιο τομέα και αυτό θα αφορά όσους και όσες δεν έχουν θεμελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα ή δεν το θεμελιώνουν (συμπληρώνοντας τα απαιτούμενα έτη ασφάλισης και το όριο ηλικίας για συνταξιοδότηση) έως τις 31/12/2012. Από την 1/1/2013 θα αυξηθούν π.χ. τα όρια ηλικίας για συνταξιοδότηση με 35ετία (από τα 58 στα 60 το 2016 με την προσθήκη ενός 6μήνου κάθε χρόνο), για τα βαρέα (στα 57 από τα 55), τις γυναίκες ασφαλισμένες στον ΟΑΕΕ (στα 60 ώς το 2016) και τα όρια για τις μητέρες ανηλίκων (από το 2011 στο ΙΚΑ, για τις ασφαλισμένες πριν από το ΄92, που «πάγωσε» για 1 χρόνο το υπουργείο Εργασίας και για όλες από το 2013). Επίσης από την 1/1/2013 θα αρχίσει η διαδικασία αύξησης των ορίων στο Δημόσιο (+5 έως 17 έτη υποχρεωτικής ασφάλισης για όσες δεν θεμελιώνουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα, καθιέρωση ορίου 50-56 ετών για τις τρίτεκνες που σήμερα συνταξιοδοτούνται με 20 έτη χωρίς όριο ηλικίας).
Νέος τρόπος υπολογισμού
Το υπουργείο Εργασίας σχεδιάζει από το 2018 ή το 2020 οι συντάξεις σε όλα τα Ταμεία να μην υπολογίζονται με βάση την καλύτερη πενταετία ή την προσφορότερη- ως προς το ύψος του βασικού μισθού- διετία, αλλά με βάση τις εισφορές που έχουν καταβληθεί για όλη τη διάρκεια του εργασιακού βίου. Προβλέπεται ο διαχωρισμός των προνοιακών από τις ασφαλιστικές παροχές, θεσμοθέτηση της βασικής σύνταξης ως κοινής αφετηρίας για όλες τις κύριες συντάξεις και καθιέρωση της ανταποδοτικής σχέσης της σύνταξης, με τον χρόνο εργασίας και τις καταβληθείσες εισφορές. Η βασική σύνταξη θα αποτελεί το ελάχιστο ποσό, το οποίο καταβάλλεται σε κάθε συνταξιούχο και χρηματοδοτείται από τον κρατικό προϋπολογισμό, στο πλαίσιο της αναδιανομής του πλούτου. Η βασική σύνταξη είναι ενιαία για όλα τα Ταμεία και καταβάλλεται στο σύνολό της για 35 χρόνια διαμονής στη χώρα.
Η αλλαγή του τρόπου υπολογισμού, σε συνδυασμό με την άρση των υποχρεωτικών ηλικιακών ορίων αποχώρησης (58ο σήμερα και μέχρι το 2013 ή 60ό από το 2015 για τους παλαιούς ασφαλισμένους που έχουν και 35ετία) θα οδηγήσει προοπτικά σε επιμήκυνση της ηλικίας, στην οποία θα δύναται ο ασφαλισμένος να εξασφαλίζει ένα αξιοπρεπές επίπεδο σύνταξης. «Δεν έχουμε προσδιορίσει το ποσό», δήλωσε ο υφυπουργός Εργασίας κ. Γ. Κουτρουμάνης, «τονίζοντας πως είναι αδύνατον να υπολογιστεί από σήμερα καθώς θα εφαρμοστεί από το 2018. Ο ίδιος χαρακτήρισε «μαξιλάρι» τη θέσπιση βασικής σύνταξης που προωθεί το υπουργείο στις δομικές αλλαγές του ασφαλιστικού συστήματος.
Βόμβα για τα Ταμεία το κύμα συνταξιοδοτήσεων
Το κύμα φυγής στη σύνταξη εν όψει των ανατροπών στο Ασφαλιστικό είναι ο μεγάλος πονοκέφαλος για την κυβέρνηση. Οι μαζικές συνταξιοδοτήσεις θα επιφέρουν πρόσθετα οικονομικά προβλήματα στα προβληματικά ασφαλιστικά ταμεία. Για τον λόγο αυτό, τόσο ο κ. Λοβέρδος όσο και ο κ. Κουτρουμάνης τονίζουν σε όλους τους τόνους: «Διασφαλίζουμε απολύτως όσους έχουν θεμελιωμένα ή ώριμα ασφαλιστικά δικαιώματα, οι οποίοι θα συνταξιοδοτηθούν όποτε οι ίδιοι το επιλέξουν με το ισχύον σήμερα καθεστώς».
Καταρρέει το Ταμείο Πρόνοιας των Δημοσίων Υπαλλήλων
Την ίδια στιγμή που βρίσκεται η συζήτηση της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης, δημιουργείται «έμφραγμα» στο Ταμείο Πρόνοιας των Δημοσίων Υπαλλήλων (ΤΠΔΥ) καθώς περισσότερες από 18 χιλιάδες είναι οι υποθέσεις που εκκρεμούν αναφορικά με την καταβολή του εφάπαξ βοηθήματος, ενώ ο χρόνος διεκπεραίωσης των αιτημάτων που έχουν κατατεθεί φθάνει πλέον τα δύο χρόνια!
«Βρισκόμαστε σε μια περίοδο αναστολής πληρωμών. Το επόμενο βήμα είναι η παύση πληρωμών» προειδοποίησε ο επιστημονικός συνεργάτης της ΙΝΕ/ΓΣΕΕ, Σ. Ρομπόλης, συμπληρώνοντας πως «είναι πιθανό το πρόβλημα αυτό να αποτελέσει τη φλόγα των κοινωνικών εκρήξεων στην Ελλάδα».
Η έλλειψη χρημάτων, όπως όλα δείχνουν, αποτελεί τη βασική αιτία των καθυστερήσεων, ενώ είναι χαρακτηριστικό όπως αποκάλυψε ο διευθυντής του Ταμείου Ν. Καλάκος, ότι μόνο μέχρι το τέλος του έτους, το ποσό που θα απαιτηθεί προκειμένου να καλυφθούν οι ανάγκες για τα εφάπαξ θα φθάσει το 1,6 δισ. ευρώ.
«Η έλλειψη πόρων και η απουσία τους κράτους στην οικονομική υποστήριξη του Ταμείου, αποτελούν βασικά προβλήματα» εξηγεί στην «Η» ο βοηθός του Συνηγόρου του Πολίτη, Γ. Σακέλλης, που έχει ασχοληθεί διεξοδικά με το θέμα και υπογραμμίζει πως «το Ταμείο εδέχθη δικαιούχους που μπήκαν καθ’ οδόν, χωρίς τις απαιτούμενες εισφορές». Παράλληλα, επισημαίνει πως τα επόμενα χρόνια το πρόβλημα αναμένεται να γίνει ακόμη πιο οξύ, καθώς το κύμα φυγής από το Δημόσιο φαίνεται να αυξάνεται.
Με στάση πληρωμών απειλεί το ΤΠΔΥ
Στην περίπτωση που ξεσπάσει μαζικό κύμα συνταξιοδοτήσεων οι οικονομικές υποχρεώσεις του Ταμείου θα διευρυνθούν δραματικά. Με στάση πληρωμών απειλείται το Ταμείο Πρόνοιας αν ξεσπάσει (όπως πολλοί φοβούνται) μαζικό κύμα συνταξιοδοτήσεων. Εφόσον αποφασίσουν να συνταξιοδοτηθούν ομαδικά 50.000 υπάλληλοι (κυρίως γυναίκες που έχουν θεμελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα) οι οικονομικές υποχρεώσεις του Ταμείου θα διευρυνθούν δραματικά, καθώς θα ανοίξει νέα «μαύρη τρύπα» 2,2 δισ. ευρώ.
της Ζωής Καραγεώργου















