Ο Χρ. Στυλιανίδης για την πυρκαγιά του Αυγούστου στη Δωρίδα

Ενημερωτικό δελτίο από το Πολιτικό Γραφείο του Βουλευτή Φωκίδας, Γιάννη Μπούγα

Με την υπ’ αριθ. πρωτ. 14818/27.12.2021 απάντησή του, ο Υπουργός Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, κ. Χρήστος Στυλιανίδης, σε ερώτηση του Βουλευτή Φωκίδας και Γενικού Γραμματέα της Κοινοβουλευτικής Ομάδας ΝΔ σχετικά με τις δασικές πυρκαγιές που έπληξαν το περασμένο καλοκαίρι τη Φωκίδα, ενημερώνει αναλυτικά ότι στην κατάσβεση αυτής συμμετείχαν: 33 (τριάντα τρία) πυροσβεστικά οχήματα με 44 (σαράντα τέσσερις) πυροσβεστικούς υπαλλήλους και 2 (δύο) εθελοντές πυροσβέστες, 10 (δέκα) πυροσβεστικοί υπάλληλοι ως πεζοπόρο τμήμα, 24 (είκοσι τέσσερα) άτομα προσωπικό ανήκον σε Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.), 37 (τριάντα επτά) βυτιοφόρα οχήματα και διαφόρων τύπων μηχανήματα ανήκοντα σε Ο.Τ.Α. ή μισθωμένα, ενώ από αέρος συμμετείχαν 1 (ένα) αεροσκάφος Canadair CL-415, 2 (δύο) αεροσκάφη Canadair CL-215, 4 (τέσσερα) αεροσκάφη PZL και 1 (ένα) πυροσβεστικό ελικόπτερο.

Περαιτέρω, ο Υπουργός επισημαίνει ότι άμεσα είχε αποφασιστεί η κήρυξη σε κατάσταση Έκτακτης Ανάγκης Πολιτικής Προστασίας των Κοινοτήτων Ελαίας, Καλλιθέας, Ερατεινής, Τολοφώνα, Πάνορμου, Μακρινής της Δημοτικής Ενότητας Τολοφώνος και των Κοινοτήτων Σώταινας και Αμυγδαλιάς της Δημοτικής Ενότητας Λιδωρικίου του Δήμου Δωρίδας, της Περιφερειακής Ενότητας Φωκίδας, της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας, για την αντιμετώπιση των εκτάκτων αναγκών και τη διαχείριση των συνεπειών που προέκυψαν από τις καταστροφικές δασικές πυρκαγιές που εκδηλώθηκαν στις παραπάνω περιοχές. Η εν λόγω κήρυξη ισχύει από την ημερομηνία εκδήλωσης του καταστροφικού φαινομένου και για έξι (6) μήνες, ήτοι έως και 07 Φεβρουαρίου 2022.

Τέλος, ο κ. Στυλιανίδης ενημερώνει τον Βουλευτή για το πλέγμα των εν ισχύ προστατευτικών Σχεδίων Αντιμετώπισης Εκτάκτων Αναγκών με στόχο την άμεση και συντονισμένη απόκριση των εμπλεκόμενων φορέων σε Κεντρικό, Περιφερειακό και Τοπικό επίπεδο, αφενός μεν για την υλοποίηση προπαρασκευαστικών μέτρων και δράσεων πολιτικής προστασίας που συμβάλλουν στην ετοιμότητα του ανθρώπινου δυναμικού και των μέσων για την αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών και την άμεση  διαχείριση των συνεπειών από την εκδήλωση πλημμυρικών φαινομένων, δράσεις που αποβλέπουν στην προστασία της ζωής, της υγείας και της περιουσίας των πολιτών, καθώς και στην προστασία του φυσικού περιβάλλοντος, των πλουτοπαραγωγικών πηγών και των υποδομών της χώρας.

Επισυνάπτεται το πλήρες κείμενο της ως άνω αναφερόμενης απάντησης του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας.

Σε απάντηση του ανωτέρω μέσου κοινοβουλευτικού ελέγχου και σε ό,τι αφορά στο Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, σας γνωρίζουμε, ως προς την κατάσβεση της διαλαμβανόμενης στην εν θέματι Ερώτηση πυρκαγιάς, ότι συμμετείχαν 33 (τριάντα τρία) πυροσβεστικά οχήματα με 44 (σαράντα τέσσερις) πυροσβεστικούς υπαλλήλους & 2 (δύο) εθελοντές πυροσβέστες, 10 (δέκα) πυροσβεστικοί υπάλληλοι ως πεζοπόρο τμήμα, 24 (είκοσι τέσσερα) άτομα προσωπικό ανήκον σε Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.), 37 (τριάντα επτά) βυτιοφόρα οχήματα και διαφόρων τύπων μηχανήματα ανήκοντα σε Ο.Τ.Α. & μισθωμένα, ενώ από αέρος συμμετείχαν 1 (ένα) αεροσκάφος Canadair CL-415, 2 (δύο) αεροσκάφη Canadair CL-215, 4 (τέσσερα) αεροσκάφη PZL και 1 (ένα) πυροσβεστικό ελικόπτερο. 

Επιπρόσθετα, δυνάμει της υπ’ αριθ. 7294/ 07-08-2021 (ΑΔΑ: ΨΙΦ946ΜΤΛΒ-1ΨΨ) Απόφασης του Γενικού Γραμματέα Πολιτικής Προστασίας, αποφασίστηκε η κήρυξη σε κατάσταση Έκτακτης Ανάγκης Πολιτικής Προστασίας των Κοινοτήτων Ελαίας, Καλλιθέας, Ερατεινής, Τολοφώνα, Πάνορμου, Μακρινής της Δημοτικής Ενότητας Τολοφώνος και των Κοινοτήτων Σώταινας και Αμυγδαλιάς της Δημοτικής Ενότητας Λιδωρικίου του Δήμου Δωρίδας, της Περιφερειακής Ενότητας Φωκίδας, της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας, για την αντιμετώπιση των εκτάκτων αναγκών και τη διαχείριση των συνεπειών που προέκυψαν από τις καταστροφικές δασικές πυρκαγιές που εκδηλώθηκαν την 05-08-2021 στις παραπάνω περιοχές. Η εν λόγω κήρυξη ισχύει από την ημερομηνία εκδήλωσης του καταστροφικού φαινομένου και για έξι (6) μήνες, ήτοι έως και 07 Φεβρουαρίου 2022. 

Περαιτέρω, καθίσταται γνωστό ότι, για την ενίσχυση του έργου όλων των εμπλεκομένων, με τη διαχείριση των συνεπειών και την αποκατάσταση των ζημιών, Φορέων, η Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας αιτήθηκε από το Ευρωπαϊκό Συντονιστικό Κέντρο Αντιμετώπισης Εκτάκτων Αναγκών την ενεργοποίηση του προγράμματος Copernicus/ Emergency Management Service – Mapping της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με σκοπό την παραγωγή χαρτογραφικών προϊόντων από περιοχές που έχουν πληγεί από μεγάλες καταστροφές, όπως αυτή στον Δήμο Δωρίδας. Τονίζεται δε ότι τα παραγόμενα χαρτογραφικά προϊόντα του προγράμματος απεστάλησαν στη Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας σε λιγότερο από 48 ώρες και ακολούθως ενημερώθηκαν όλοι οι εμπλεκόμενοι Φορείς για τη δυνατότητα αξιοποίησής τους. 

Ως προς τα επιμέρους ζητήματα, η Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας (Γ.Γ.Π.Π.), με βάση τον θεσμικό της ρόλο και σύμφωνα με το άρθρο 6 της Κ.Υ.Α. 12030 Φ.109.1/ 1999 (Φ.Ε.Κ. Β’ – 713) με αντικείμενο την «Ρύθμιση θεμάτων συνεργασίας του Πυροσβεστικού Σώματος με τις Ένοπλες Δυνάμεις, την Ελληνική Αστυνομία, τους Ο.Τ.Α., τις Υγειονομικές Υπηρεσίες και άλλους φορείς και πρόσωπα που παρέχουν τις υπηρεσίες τους για την πρόληψη και καταστολή των δασικών πυρκαγιών», εξέδωσε την υπ’ αριθ. 3752/ 25-05-2018 Εγκύκλιο (ΑΔΑ: ΩΞΧΦ465ΧΘ7-ΣΚΗ), η οποία βρίσκεται αναρτημένη στον ιστότοπο www.civilprotection.gr και στην οποία, μεταξύ άλλων, εμπεριέχονται κατευθυντήριες και συντονιστικές οδηγίες για: α) τα έργα, τις δράσεις και τα μέτρα που απαιτούνται για την πρόληψη και την ετοιμότητα αντιμετώπισης των δασικών πυρκαγιών, β) τις δράσεις αυξημένης ετοιμότητας στο πλαίσιο εφαρμογής του Γενικού Σχεδίου Αντιμετώπισης Εκτάκτων Αναγκών εξαιτίας Δασικών Πυρκαγιών, γ) τις δράσεις υποστήριξης του Πυροσβεστικού Σώματος στο έργο της καταστολής δασικών πυρκαγιών, δ) τις δράσεις αντιμετώπισης εκτάκτων αναγκών και διαχείρισης των συνεπειών από τους εμπλεκόμενους Φορείς, στα πλαίσια εφαρμογής του προαναφερόμενου Σχεδίου, καθώς και ε) τις ειδικότερες δράσεις αρωγής και αποκατάστασης των πληγέντων, με στόχο τον καλύτερο δυνατό συντονισμό της Διοίκησης σε Τοπικό, Περιφερειακό και Κεντρικό επίπεδο. 

Προσέτι, εκδόθηκε το Γενικό Σχέδιο Αντιμετώπισης Εκτάκτων Αναγκών εξαιτίας Δασικών Πυρκαγιών με την κωδική ονομασία “ΙΟΛΑΟΣ” (4η έκδοση), το οποίο διαβιβάστηκε με το υπ’ αριθ. 8797/ 06-12-2019 (ΑΔΑ: ΩΠ8Α46ΜΤΛΒ-ΥΤΧ) Έγγραφό της σε όλους τους εμπλεκόμενους φορείς. Σκοπός του ανωτέρω σχεδίου είναι η διαμόρφωση ενός συστήματος αποτελεσματικής αντιμετώπισης καταστροφικών φαινομένων και, ως εκ τούτου, -στα πλαίσια του δυνατού- της προστασίας της ζωής, της υγείας και της περιουσίας των πολιτών και της προστασίας του φυσικού περιβάλλοντος. 

Επισημαίνεται, επίσης, ότι η Γ.Γ.Π.Π. συντάσσει και εκδίδει, από 1 Ιουνίου έως 31 Οκτωβρίου κάθε έτους, Ημερήσιο Χάρτη Πρόβλεψης Κινδύνου Πυρκαγιών, ο οποίος αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του σχεδιασμού για την αντιμετώπιση των δασικών πυρκαγιών και συμβάλει αποτελεσματικά στην προληπτική οργάνωση και το συντονισμό για την ετοιμότητα των εμπλεκομένων φορέων, καθώς και στην ευαισθητοποίηση των πολιτών για την αποτροπή έναρξης δασικών πυρκαγιών. 

Περί θεμάτων δε που αφορούν στην υποχρέωση καθαρισμού, από τους ιδιοκτήτες, νομείς, και επικαρπωτές, των οικοπεδικών και λοιπών ακάλυπτων χώρων, που βρίσκονται εντός πόλεων, κωμοπόλεων και οικισμών και σε απόσταση μέχρι 100 μέτρων από τα όριά τους, καθώς και την υποχρέωση αυτεπάγγελτου καθαρισμού από τους δήμους, σε περίπτωση μη συμμόρφωσης των υπόχρεων, σχετικές τυγχάνουν οι διατάξεις του άρθρου 94 παρ. 1 περ. 26 του ν. 3852/ 2010 (Φ.Ε.Κ. Α’ – 87), καθώς και της υπ’ αριθ. 15005 οικ. Φ.700.9 Υπουργικής Απόφασης με αντικείμενο την «Έγκριση της υπ’ αρ. 9/2021 πυροσβεστικής διάταξης με θέμα: Καθορισμός μέτρων για την πρόληψη και αποφυγή εκδήλωσης πυρκαγιών σε δασικές, αγροτικές εκτάσεις και οικοπεδικούς χώρους» (Φ.Ε.Κ. Β’ – 1923). 

Τέλος, καθίσταται γνωστό ότι ο σχεδιασμός και η υλοποίηση των μέτρων πρόληψης δασικών πυρκαγιών σε δάση και δασικές, εν γένει, εκτάσεις, αποτελεί ευθύνη των Δασικών Υπηρεσιών των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων της Χώρας. 

Πέραν των ανωτέρω, σας γνωρίζουμε ότι, ο ρόλος της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας (Γ.Γ.Π.Π.) συνδέεται κυρίως με τον συντονισμό των φορέων που εμπλέκονται σε έργα, δράσεις και μέτρα πρόληψης και ετοιμότητας για την αντιμετώπιση πλημμυρικών φαινομένων, καθώς και σε δράσεις αντιμετώπισης εκτάκτων αναγκών και για την άμεση/ βραχεία διαχείριση των συνεπειών με στόχο την αποκατάσταση της καθημερινής λειτουργίας περιοχών που έχουν περιέλθει σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης εξαιτίας έντονων καιρικών φαινομένων και πλημμυρών. 

Στο πλαίσιο αυτό, η Γ.Γ.Π.Π. εξέδωσε:
 το υπ’ αριθ. 7187/ 07-10-2019 Έγγραφο με θέμα «Διευκρινίσεις αναφορικά με 

τα αντιπλημμυρικά έργα, την οριοθέτηση υδατορεμάτων, τον καθαρισμό και την αστυνόμευση υδατορεμάτων και την δρομολόγηση έργων και δραστηριοτήτων άμεσης αντιμετώπισης συνεπειών από πλημμυρικά φαινόμενα», προς διευκόλυνση των δράσεων πολιτικής προστασίας Δήμων και Περιφερειών (για ζητήματα που αφορούν στον καθαρισμό και την αστυνόμευση των υδατορεμάτων), και τη διευκρίνιση ζητημάτων αναφορικά με τη συντήρηση αντιπλημμυρικών έργων και την αποκατάσταση ζημιών σε υποδομές, 

 το υπ’ αριθ. 7767/ 30-10-2019 (ΑΔΑ: ΩΧΦΧ46ΜΚ6Π-ΩΛΨ) Έγγραφο με θέμα «Σχέδιο δράσεων Πολιτικής Προστασίας για την αντιμετώπιση κινδύνων από την εκδήλωση πλημμυρικών φαινομένων», με συντονιστικές οδηγίες προς όλους τους εμπλεκόμενους φορείς για τη λήψη προληπτικών μέτρων για την 0αντιμετώπιση κινδύνων από την εκδήλωση πλημμυρικών φαινομένων, καθώς και για την αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών που μπορεί να προκύψουν από πλημμύρες, και 

 το υπ’ αριθ. 8447/ 17-09-2021 Έγγραφο με θέμα «Σχεδιασμός και δράσεις Πολιτικής Προστασίας για την αντιμετώπιση κινδύνων από την εκδήλωση πλημμυρικών φαινομένων», με κατευθυντήριες οδηγίες και διευκρινήσεις προς όλους τους εμπλεκόμενους φορείς σχετικά με τον κατά προτεραιότητα προγραμματισμό, μελέτη και εκτέλεση έργων και δράσεων αντιπλημμυρικής προστασίας. 

Προσέτι, εκδόθηκε το Γενικό Σχέδιο Αντιμετώπισης Εκτάκτων Αναγκών και Άμεσης/Βραχείας Διαχείρισης των Συνεπειών από την Εκδήλωση Πλημμυρικών Φαινομένων με την κωδική ονομασία «ΔΑΡΔΑΝΟΣ», το οποίο διαβιβάστηκε με το υπ’ αριθ. 8794/ 06-12- 2019 (ΑΔΑ: ΨΓΚΟ46ΜΤΛΒ-Φ04) έγγραφό της σε όλους τους εμπλεκόμενους φορείς. Σκοπός του ανωτέρω σχεδίου είναι η άμεση και συντονισμένη απόκριση των εμπλεκόμενων Φορέων σε Κεντρικό, Περιφερειακό και Τοπικό επίπεδο, αφενός μεν για την υλοποίηση προπαρασκευαστικών μέτρων και δράσεων πολιτικής προστασίας που συμβάλλουν στην ετοιμότητα του ανθρώπινου δυναμικού και των μέσων για την αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών και την άμεση/βραχεία διαχείριση των συνεπειών από την εκδήλωση πλημμυρικών φαινομένων, αφετέρου δε για την αποτελεσματική αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών από την εκδήλωση πλημμυρικών φαινομένων και την άμεση διαχείριση των συνεπειών τους, δράσεις που αποβλέπουν στην προστασία της ζωής, της υγείας και της περιουσίας των πολιτών, καθώς και στην προστασία του φυσικού περιβάλλοντος, των πλουτοπαραγωγικών πηγών και των υποδομών της χώρας. 

Όσον αφορά στα ζητήματα που δεν άπτονται των αρμοδιοτήτων μας, και προκειμένου να δοθεί μια σαφής και ολοκληρωμένη απάντηση επί των τεθέντων ερωτημάτων, αρμόδια να σας ενημερώσουν είναι τα συνερωτώμενα Υπουργεία.