Η θέση της ΛΑ.ΣΥ για τον προϋπολογισμό του 2023

Τοποθέτηση από τη Λαϊκή Συσπείρωση στη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου την Τρίτη 20 Δεκεμβρίου

Η συζήτηση για τον προϋπολογισμό του Δήμου Δελφών στις 20 του Δεκέμβρη, πραγματοποιήθηκε στη σκιά της πρόσφατης απόφασης του Συμβουλίου της Επικρατείας για την αντισυνταγματικότητα των διατάξεων των νόμων 4623/19 και 4625/19 που ψήφισε η κυβέρνηση της ΝΔ το καλοκαίρι του 2019. 

Στο όνομα της κυβερνησιμότητας των Δήμων, η κυβέρνηση με τους νόμους αυτούς, έδωσε με το έτσι θέλω τεχνητή πλειοψηφία στην παράταξη του δημάρχου, στην Οικονομική Επιτροπή, στην Επιτροπή Ποιότητας Ζωής και στις άλλες επιτροπές, όπως και στα Νομικά Πρόσωπα που δεν την είχαν στο λαό και μετέφερε μια σειρά σημαντικές αρμοδιότητες από τα συμβούλια σ’ αυτές τις επιτροπές.  

Η Λαϊκή Συσπείρωση στάθηκε ενάντια των συγκεκριμένων νόμων από την ψήφισή τους, όπως στέκεται απέναντι στο σύνολο του αντιλαϊκού νομοθετικού πλαισίου λειτουργίας των Δήμων και του ληστρικού εκλογικού νόμου 4804/21, και απαιτεί την κατάργησή του. Απαιτεί να μη μεταφέρονται αρμοδιότητες στις Περιφέρειες και στους Δήμους, που πρέπει να ανήκουν στο κεντρικό κράτος, όπως της Υγείας – Πρόνοιας, Παιδείας, που πρέπει να είναι ενιαίες, αποκλειστικά δημόσιες και δωρεάν για όλους. Κατάργηση των αναπτυξιακών οργανισμών και εταιριών και του νομικού πλαισίου που καθιστά τους δήμους πεδίο επιχειρηματικής δράσης και φοροεισπρακτικό μηχανισμό.

Να μην αφυδατώνονται τα εκλεγμένα συμβούλια από αρμοδιότητες που μεταφέρονται στις επιτροπές. Να ισχύουν όλες οι ψήφοι (λευκό, κατά) για τη λήψη αποφάσεων. Να έχουν και οι παρατάξεις της αντιπολίτευσης τη δυνατότητα να φέρνουν θέματα για συζήτηση και ψήφιση στα συμβούλια, να έχουν περισσότερο χρόνο ομιλίας, όπως και οι εκπρόσωποι μαζικών φορέων.

Υπενθυμίσαμε σε όσους έχουν “κοντή μνήμη”, πως τους συγκεκριμένους νόμους, όπως και το σύνολο των αντιλαϊκών νόμων που διέπουν τη λειτουργία της τοπικής διοίκησης, τους υπηρέτησαν και υπηρετούν διαχρονικά οι παρατάξεις της ΝΔ, του ΣΥΡΙΖΑ, του ΠΑΣΟΚ, άλλοι δήθεν ανεξάρτητοι, είτε από θέση διοίκησης, είτε από θέση αντιπολίτευσης. Ενώ για την κατάσταση που έχει διαμορφωθεί, με την πιθανότητα αμφισβήτησης από εδώ και πέρα των αποφάσεων της Οικονομικής Επιτροπής και της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής με την υπάρχουσα σύνθεση, θεωρούμε πως αυτή μπορεί να αντιμετωπιστεί, μόνο με την μεταφορά αρμοδιοτήτων από τις επιτροπές στο Δημοτικό Συμβούλιο.   

Ο προϋπολογισμός του 2023 που υπερψήφισε η δημοτική αρχή Ταγκαλή με την ανοχή της παράταξης Αναγνωστόπουλου (λευκό), είναι στοιχισμένος με τις κυβερνητικές οδηγίες που καθιστούν τον Δήμο σε παράγοντα υλοποίησης της κυβερνητικής πολιτικής, πλήρως εναρμονισμένος στις γενικές οδηγίες κατάρτισης του Κρατικού Προϋπολογισμού και του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2022-2025. Η δημοτική αρχή ως πιστός υλοποιητής της κυβερνητικής πολιτικής, αποδέχεται ισοσκελισμένους προϋπολογισμούς ως υποχρέωση του Δήμου και ως ρεαλιστικά και εφικτά όσα δίνει η κυβέρνηση, δίχως πρόθεση διεκδίκησης. Γι’ αυτό ο προγραμματισμό της ξεκινάει απ’ όσα δίνει, όποτε θέλει η κυβέρνηση και όχι απ’ τις πραγματικές λαϊκές ανάγκες και προβλήματα. 

Η κρατική χρηματοδότηση και φέτος καλύπτει στοιχειωδώς την μίζερη λειτουργία του Δήμου και δεν αφήνει περιθώρια να αντιμετωπιστούν οι μεγάλες ανάγκες σε προσωπικό. Γι’ αυτό δεν πρόκειται να έχουμε προσλήψεις νέου, επιπλέον προσωπικού, που θα αναπληρώσει τις απώλειες των τελευταίων ετών. Η υποστελέχωση θα συνεχιστεί, ενώ και οι αποδοχές των εργαζόμενων θα εξακολουθήσουν να είναι καθηλωμένες. Αυτό, εκτός των επιπτώσεων που έχει στο επίπεδο εξυπηρέτησης των δημοτών, οδηγεί με μαθηματική ακρίβεια στην ιδιωτικοποίηση υπηρεσιών, στο πέρασμά τους σε εργολάβους, όπως συμβαίνει ήδη με την καθαριότητα. Η εργασιακή ομηρία των συμβασιούχων στη “Βοήθεια στο σπίτι”, στην καθαριότητα των σχολείων, κ.λπ., συνεχίζει αμείωτη. 

Στο κομμάτι που αφορά τα ίδια έσοδα, η δημοτική αρχή αποδεχόμενη τους στόχους της κυβέρνησης και τις οδηγίες της ΕΕ, το έκανε πράξη με την αύξηση των ανταποδοτικών τελών που ψήφισε στο περασμένο συμβούλιο και το αποτύπωσε στον προϋπολογισμό. Ακόμα και από πρόστιμα και προσαυξήσεις προσδοκάει επιπλέον έσοδα. Προσδοκά επιπλέον σε προσδοκάτε αυξημένες εισπράξεις από έσοδα παρελθόντων οικονομικών ετών. Γι’ αυτό και ξεκίνησε ήδη να στέλνει ειδοποιητήρια στα νοικοκυριά για χρέη ύδρευσης – αποχέτευσης δεκαετίας, πριν δηλαδή την ΔΕΥΑ. Με χρεώσεις πολλές φορές φουσκωμένες στα όρια του παραλόγου, ενώ άλλες που έχουν ήδη αποπληρωθεί με διακανονισμό, τις ξαναστέλνει με προσαυξήσεις που ξεπερνούν το ποσό της αρχικής οφειλής. Έτσι ισχυρίζεται πως διέταξε η κυβέρνηση με τον κρατικό μηχανισμό να κάνουν, αυτό κάνουν. Αυτό λέμε και μείς: πως πρόκειται για πειθήνια όργανα της αντιλαϊκής κυβερνητικής και ευρωενωσιακής πολιτικής.  

Ως προς το ζήτημα των έργων, που όπως λένε θα φέρουν την ανάπτυξη, αν και δε λένε τι είδους ανάπτυξη και για ποιον, η ΚΑΠ επενδυτικών δαπανών παραμένει σταθερή στις 614.000€ επί χρόνια. Ίσα – ίσα δηλαδή για επισκευές και επιδιορθώσεις. Αυτό απαγορεύει στον Δήμο να σχεδιάσει και να υλοποιήσει ένα ολοκληρωμένο και συνεκτικό τεχνικό πρόγραμμα. Σπρώχνει τις υπηρεσίες στην αναζήτηση χρηματοδοτικών προγραμμάτων, στα οποία όμως τα αναγκαία έργα αντιπλημμυρικής, αντιπυρικής και αντισεισμικής προστασίας, άλλα αναγκαία έργα, χαρακτηρίζονται μη επιλέξιμες τέτοιες δαπάνες και δεν εντάσσονται. Αποτελούν κόστος στην οικονομία του καπιταλισμού, σε αντίθεση για παράδειγμα με τις αναπλάσεις αμφιβόλου αποτελέσματος και οφέλους, με ψηλό όμως εργολαβικό περιθώριο κέρδους.  

Τα δε κρατικά κονδύλια για πυροπροστασία, επισκευές και συντηρήσεις σχολείων, για την κάλυψη των λειτουργικών δαπανώ τους, είναι μια απ’ τα ίδια και χειρότερα από πέρσι. Και ας καλπάζει φέτος ο πληθωρισμό και τα χρήματα αυτά να μην φτάνουν ούτε για τις στοιχειώδης ανάγκες.

Με αυτά τα δεδομένα, η Λαϊκή Συσπείρωση καταψήφισε τον προϋπολογισμό, όχι με όρους διαχείρισης, αλλά επειδή αποτυπώνει όλα τα βασικά γνωρίσματα της κυρίαρχης αντιδραστικής πολιτικής. Δηλαδή, την συνεχιζόμενη υποχρηματοδότηση, την υποστελέχωση των υπηρεσιών και την ανταποδοτικότητα ως βασικό στοιχείο λειτουργίας της τοπικής διοίκησης