“3 ερωτήματα σε Μπούγα για τη διάλυση του Natura 2000”

Ανακοίνωση-Τοποθέτηση από το Δίκτυο Φορέων και Πολιτών για την Προστασία της Φωκίδας από τις ΑΠΕ

Θέμα:  ΔΙΑΧΡΟΝΙΚΟΣ Ο ΕΜΠΑΙΓΜΟΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ & ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΉΣ ΚΟΙΝΩΝΙΑΣ

Τρία  επίκαιρα   ερωτήματα για τον Βουλευτή  Φωκίδας  & Υφυπουργό Δικαιοσύνης  κο Μπούγα  σχετικά με  τη ΔΙΑΛΥΣΗ ΤΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ NATURA 2000 ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ

                                     *********************************

Το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ),  που είναι το ανώτατο δικαστικό όργανο της Ε.Ε. και ο ρόλος του είναι να διασφαλίζει ότι το δίκαιο της Ε.Ε. εφαρμόζεται με τον ίδιο ακριβώς τρόπο σε όλες τις χώρες-μέλη,  με πρόσφατη απόφασή του  της  16^ης Ιουλίου 2026 επί των υποθέσεων C-27/25 & C-356/25 που συνδικάστηκαν,   ξεκαθαρίζει τον τρόπο με τον οποίο πρέπει να αδειοδοτούνται ή όχι αιολικά και άλλα έργα στις περιοχές Natura 2000, και  θωρακίζει τις περιοχές Natura 2000, τις Σημαντικές Περιοχές για τα Πτηνά (ΣΠΠ) και τους οικοτόπους προτεραιότητας.  Σύμφωνα με την απόφαση αυτή, δεν μπορούν να εγκρίνονται σχέδια ή έργα μέσα σε  αυτές τις περιοχές εφόσον δεν έχουν θεσπιστεί στόχοι διατήρησης.  Η μη ύπαρξη προκαθορισμένων στόχων  διατήρησης για τους οικοτόπους και τα είδη τους, καθιστά  ανέφικτη  τη δέουσα εκτίμηση των πάσης φύσεως έργων και σχεδίων με δυνητικές επιπτώσεις στο φυσικό περιβάλλον.

 Όλες οι ελληνικές κυβερνήσεις, συνειδητά και κατ’ εξακολούθηση, δεν εφάρμοζαν το νομικό πλαίσιο προστασίας του Δικτύου Natura 2000, και αυτό το απαράδεκτο καθεστώς συνεχίζει μέχρι σήμερα παρόλο που η Ελλάδα καταδικάστηκε για την συστηματική παραβίαση της νομοθεσίας Natura 2000  κατά το έτος 2020 από το ΔΕΕ (υποθ. C-849/19 απόφαση της 17/12/2020), καθόσον από τον Ιούλιο του 2012 είχε λήξει η προθεσμία συμμόρφωσης της ελληνικής διοίκησης με την νομοθεσία για το Δίκτυο Natura. Με λίγα λόγια, η Ελλάδα δεν έχει  ακόμη καθορίσει, με Προεδρικά Διατάγματα, συγκεκριμένους Στόχους Διατήρησης και Μέτρα Διατήρησης για τα είδη και τους οικοτόπους των περιοχών Natura 2000 – κάτι που όφειλε να είχε κάνει το αργότερο μέχρι το 2012. Αυτό, με απλά λόγια, σημαίνει ότι δεν έχει καθοριστεί ποια είδη προστατεύονται στο δίκτυο Natura, ποιοι στόχοι διατήρησης τίθενται για κάθε είδος και ποια μέτρα λαμβάνονται για την επίτευξή τους.

Να θυμίσουμε επίσης,  ότι οι Ειδικές Περιβαλλοντικές Μελέτες (Ε.Π.Μ.), οι οποίες κανονικά προηγούνται του Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου, ακόμα δεν έχουν γίνει Προεδρικά Διατάγματα.  Καθυστερούν και αυτές σκόπιμα εδώ και 7 χρόνια. Είναι αυτές που θα προβλέπουν τις χρήσεις στις προστατευόμενες περιοχές του Δικτύου Natura.  Μιλάμε, δηλαδή, για έναν διαχρονικό εμπαιγμό τόσο της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσο και της ελληνικής κοινωνίας.

Στον αέρα είναι λοιπόν οι αδειοδοτήσεις στην Ελλάδα για έργα όπως  οι εγκαταστάσεις LNG, τα σχέδια εξόρυξης υδρογονανθράκων, οι τουριστικές εγκαταστάσεις, οι εξορυκτικές δραστηριότητες. Οφείλουν αυτά τα έργα να αξιολογούνται με βάση συγκεκριμένους στόχους διατήρησης των ειδών και των οικοτόπων που κινδυνεύουν να επηρεάσουν, ο οποίοι ωστόσο στην Ελλάδα είναι ανύπαρκτοι.  Ως εκ τούτου,  ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΙΣ ΤΕΤΟΙΩΝ  ΕΡΓΩΝ ΕΙΝΑΙ ΜΗ ΝΟΜΙΜΕΣ ΚΑΙ ΑΚΥΡΩΣΙΜΕΣ ΣΤΟ ΣΥΝΟΛΟ ΤΟΥΣ.

Σύμφωνα  άλλωστε με τη θεμελιώδη αρχή της ενσωμάτωσης του κριτηρίου της περιβαλλοντικής προστασίας σε όλες τις πολιτικές της Ε.Ε. και των κρατών μελών, η οποία έχει θεσπιστεί με το Πρωτογενές Ενωσιακό Δίκαιο (άρθρο 11 της ΣΛΕΕ):               η χωροθέτηση και λειτουργία των εγκαταστάσεων παραγωγής ενέργειας από ΑΠΕ θεωρείται εξ ορισμού ως δραστηριότητα, που προκαλεί σοβαρότατες περιβαλλοντικές επιπτώσεις και υπόκειται σε αυστηρή διαδικασία εκτίμησης ως προς τις επιπτώσεις της σε καθένα από τα στοιχεία του φυσικού περιβάλλοντος.

Τον Απρίλιο του 2022, 24 σύλλογοι πολιτών από όλη την Ελλάδα κατέθεσαν Προσφυγή στο ΣτΕ κατά της παράλειψης της ελληνικής διοίκησης να εκδώσει τα απαραίτητα Προεδρικά Διατάγματα προστασίας του Δικτύου Natura, με τα οποία θα εξειδικευτούν οι Στόχοι και τα Μέτρα Διατήρησης. Εφόσον το ΣτΕ εκδώσει απόφαση που θα εναρμονίζεται με την απόφαση του ΔΕΕ, αυτή θα είναι άμεσα εφαρμοστέα στην ελληνική έννομη τάξη. Άλλωστε, στη συγκεκριμένη υπόθεση, το ΣτΕ  δεν μπορεί, εκ των πραγμάτων, να αποκλίνει από την ερμηνεία που έχει ήδη δώσει το ΔΕΕ.  Συμπληρωματικά, έχει ζητηθεί από το ΣτΕ με την Προσφυγή, να προχωρήσει σε πάγωμα όλων των αδειοδοτήσεων αιολικών και υδροηλεκτρικών έργων στο Δίκτυο Natura, εφόσον, με βάση το υφιστάμενο καθεστώς, δεν μπορεί να αποδειχθεί ότι τα έργα αυτά δεν θα προκαλέσουν ανεπανόρθωτη βλάβη στο προστατευτέο αντικείμενο. Η Προσφυγή εκδικάστηκε τον Δεκέμβριο του 2025 και αναμένεται η έκδοση της απόφασης.

ΕΠΕΙΔΗ  η προστασία των περιοχών Natura 2000 αποτελεί ΟΥΣΙΑΣΤΙΚΗ ΝΟΜΙΚΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΗ και κατά το ελληνικό και κατά το ενωσιακό  δίκαιο.

Κε Υφυπουργέ Δικαιοσύνης, και σαν έγκριτος νομικός που είστε, τι έχετε να  απαντήσετε στα ακόλουθα ερωτήματα:

 1^ο ΕΡΩΤΗΜΑ: Συνεχίζετε να υποστηρίζετε αυτό που είχατε γράψει σε παλιότερη ανάρτησή σας, ότι «υπάρχει  αυστηρή τήρηση και εφαρμογή της νομοθεσίας για  την προστασία του περιβάλλοντος και των αρχαιολογικών χώρων» ;  Έχει διαλυθεί ή όχι το Δίκτυο Natura 2000 στην Ελλάδα;

2^ο  ΕΡΩΤΗΜΑ: σκοπεύετε ή όχι να εφαρμόσετε το άρθρο 6 της οδηγίας για τους οικοτόπους  92/43/ΕΟΚ,  που  δεσμεύει άμεσα κάθε εθνική αρχή .

3^ο ΕΡΩΤΗΜΑ: η καταδίκη της Ελλάδας  το 2020 από το δικαστήριο της ευρωπαϊκής ένωσης (ΔΕΕ) και η πρόσφατη ως άνω απόφαση του ΔΕΕ,  δεν αρκούν  για να παύσει αυτό το καθεστώς ανομίας στις αδειοδοτήσεις των έργων ΑΠΕ;  Έχουμε να περιμένουμε και πρόστιμο κάποιων χιλιάδων ευρώ, που  θα πληρώσουμε  οι Έλληνες πολίτες;

Τα παράνομα έργα έχουμε καταγγείλει εκατοντάδες πολίτες, σωματεία και περιβαλλοντικές οργανώσεις από ολόκληρη τη χώρα, τόσο σε δικαστικές και διοικητικές αρχές, όσο και στα θεσμικά όργανα της Ε.Ε. , και τούτο θα συνεχίσουμε να κάνουμε για κάθε νέα μη νόμιμη αίτηση αδειοδότησης στη Φωκίδα.

Ειδικά μετά τις πρόσφατες πυρκαγιές, που αφάνισαν εκατοντάδες χιλιάδες στρέμματα οικοτόπων, που οφείλονται στην εγκληματική και ανεξέλεγκτη τακτική αδειοδότησης και εγκατάστασης αιολικών και άλλων έργων ΑΠΕ, δεν θα σταματήσουμε τον Δίκαιο Αγώνα,  ΓΙΑΤΊ ΔΙΚΑΙΩΝΟΝΤΑΙ ΑΡΓΑ ΑΛΛΑ ΣΤΑΘΕΡΑ ΟΣΟΙ ΑΓΩΝΙΖΟΝΤΑΙ ΚΑΙ ΔΙΕΚΔΙΚΟΥΝ ΜΙΑ ΚΑΛΥΤΕΡΗ ΜΕΡΑ ΓΙΑ ΤΗ ΦΥΣΗ ΚΑΙ ΤΑ ΠΛΑΣΜΑΤΑ ΤΗΣ!