Απορρίπτει το ν/σ για τα νερά η Δωρίδα!

Κατεπείγουσα συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου ορίστηκε στο Δήμο Δωρίδος με αντικείμενο το νομοσχέδιο του ΥπΕΝ για τη διαχείριση των υδάτων, λόγω των ασφυκτικών χρονικών περιορισμών που όρισε η κυβέρνηση στη διαβούλευσή του.

Η συνεδρίαση θα λάβει χώρα στο Λιδωρίκι την Παρασκευή 17 Ιουλίου στις έξι το απόγευμα και έχει ως θέμα:

Αντίθεση στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας με τίτλο: «Επέκταση αρμοδιοτήτων της Εταιρείας Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως Πρωτευούσης και της Εταιρείας Ύδρευσης και Αποχέτευσης Θεσσαλονίκης, ενίσχυση της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων, ρυθμίσεις για τον Οργανισμό Διαχείρισης Υδάτων Θεσσαλίας Ανώνυμη Εταιρεία και λοιπές διατάξεις».

Η δημοτική Αρχή θα εισηγηθεί απορριπτικά στο εν λόγω νομοσχέδιο και επίσης θα καταθέσει σχέδιο-πρόταση ψηφίσματος από τη δημοτική αντιπροσωπεία.

Η εισήγηση της δημοτικής Αρχής αναλυτικά

Το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Δωρίδος, αφού έλαβε γνώση του περιεχομένου του υπό διαβούλευση σχεδίου νόμου του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, το οποίο αποτελεί τμήμα της συνολικής μεταρρύθμισης για τα ύδατα, που περιλαμβάνει και την πρώτη «Εθνική Στρατηγική για τα Ύδατα», εκφράζει την έντονη αντίθεσή του στις διατάξεις που οδηγούν στην αποδυνάμωση του θεσμικού ρόλου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στον τομέα της διαχείρισης των υπηρεσιών ύδρευσης και αποχέτευσης και στη μεταφορά κρίσιμων αρμοδιοτήτων από τους Δήμους και τις Δημοτικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης και Αποχέτευσης (Δ.Ε.Υ.Α.) σε υπερτοπικά σχήματα.

Ο Δήμος Δωρίδος δεν είναι ένας οποιοσδήποτε Δήμος. Στα διοικητικά του όρια βρίσκεται ο ταμιευτήρας της λίμνης του Μόρνου, ενός από τα σημαντικότερα υδροδοτικά έργα της χώρας, από το οποίο υδροδοτείται εδώ και περισσότερες από τέσσερις δεκαετίες η Αττική και εκατομμύρια πολίτες. Η περιοχή μας αποτελεί την πηγή ενός ζωτικού φυσικού πόρου για τη χώρα και οι κάτοικοί της έχουν επιδείξει διαχρονικά υψηλό αίσθημα ευθύνης απέναντι σε ένα έργο εθνικής σημασίας.

Η δημιουργία του ταμιευτήρα του Μόρνου επέφερε σημαντικές κοινωνικές, οικονομικές και περιβαλλοντικές επιπτώσεις για τη Δωρίδα. Παραγωγικές εκτάσεις κατακλύστηκαν, αναπτυξιακές δυνατότητες περιορίστηκαν και η τοπική κοινωνία επωμίστηκε σημαντικές θυσίες προκειμένου να εξυπηρετηθεί η υδροδότηση της πρωτεύουσας. Παρά τη διαχρονική αυτή προσφορά, η περιοχή δεν έτυχε της αναπτυξιακής ανταπόδοσης που αντιστοιχεί στη συμβολή της.

Η Πολιτεία οφείλει όχι μόνο να αναγνωρίσει εμπράκτως τη διαχρονική προσφορά της Δωρίδας αλλά και να διασφαλίσει ότι ο Δήμος και οι πολίτες του θα εξακολουθήσουν να έχουν ουσιαστικό λόγο στη διαχείριση των υδάτινων πόρων της περιοχής. Είναι αδιανόητο ο τόπος που προσφέρει το νερό σε εκατομμύρια πολίτες να στερείται της δυνατότητας να συμμετέχει θεσμικά στη λήψη αποφάσεων που αφορούν τη διαχείρισή του.

Το νερό αποτελεί θεμελιώδες ανθρώπινο δικαίωμα, αναντικατάστατο φυσικό πόρο και δημόσιο αγαθό. Δεν αποτελεί εμπόρευμα ούτε μπορεί να αντιμετωπίζεται αποκλειστικά ως αντικείμενο οικονομικής διαχείρισης. Η πρόσβαση όλων των πολιτών σε ασφαλές και ποιοτικό πόσιμο νερό πρέπει να διασφαλίζεται υπό δημόσιο έλεγχο, με διαφάνεια, κοινωνική λογοδοσία και ουσιαστική συμμετοχή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Η προστασία του δημόσιου χαρακτήρα των υπηρεσιών ύδρευσης έχει αποτελέσει αντικείμενο κρίσιμων αποφάσεων της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, η οποία έχει επανειλημμένα υπογραμμίσει ότι η ύδρευση συνδέεται άρρηκτα με την προστασία της δημόσιας υγείας και την εξυπηρέτηση θεμελιωδών κοινωνικών αναγκών και πρέπει να τελεί υπό αποτελεσματικό δημόσιο έλεγχο. Κάθε μεταβολή του θεσμικού πλαισίου οφείλει να σέβεται τις αρχές αυτές και να μην αποδυναμώνει τον δημόσιο χαρακτήρα της διαχείρισης του νερού.

Το Δημοτικό Συμβούλιο αναγνωρίζει τη σημασία της δέσμευσης για την κατασκευή του παραλίμνιου αγωγού του Μόρνου, ενός έργου που αποτελεί πάγιο αίτημα της τοπικής κοινωνίας και είναι απαραίτητο για την περιβαλλοντική προστασία της λίμνης, την αναβάθμιση των υποδομών και τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων.

Ωστόσο, η κατασκευή του παραλίμνιου αγωγού αποτελεί υποχρέωση της Πολιτείας απέναντι σε έναν τόπο που επί δεκαετίες προσφέρει το πολυτιμότερο αγαθό της χώρας. Δεν μπορεί να αποτελέσει αντιστάθμισμα ούτε να συνδεθεί με τη μεταβολή του θεσμικού πλαισίου διαχείρισης του νερού. Τα έργα που δικαιούται η Δωρίδα δεν μπορούν να χρησιμοποιούνται ως μέσο δημιουργίας συναίνεσης απέναντι σε επιλογές που περιορίζουν τον ρόλο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και δημιουργούν εύλογες ανησυχίες για την εξέλιξη του δημόσιου χαρακτήρα των υπηρεσιών ύδρευσης.

Το πραγματικό διακύβευμα δεν είναι ένα σημαντικό έργο υποδομής, αλλά η διατήρηση του νερού ως δημόσιου αγαθού, υπό δημόσιο έλεγχο και με ουσιαστική συμμετοχή των τοπικών κοινωνιών που το προστατεύουν και το διαφυλάσσουν.

Η αναβάθμιση των υπηρεσιών ύδρευσης δεν επιτυγχάνεται με την αφαίρεση αρμοδιοτήτων από τους Δήμους, αλλά με την ενίσχυση των δημοτικών υπηρεσιών και των Δ.Ε.Υ.Α. σε προσωπικό, χρηματοδότηση, τεχνικά μέσα και σύγχρονες υποδομές.

Για τους λόγους αυτούς το Δημοτικό Συμβούλιο  

ΚΑΛΕΙΤΑΙ Ν’ ΑΠΟΦΑΣΙΣΕΙ

1. Να εκφράσει την κατηγορηματική αντίθεσή του στις διατάξεις του σχεδίου νόμου που καταργούν ή περιορίζουν τις αρμοδιότητες των Δήμων και των Δ.Ε.Υ.Α. στον τομέα της ύδρευσης και αποχέτευσης.
2. Να δηλώσει ότι το νερό αποτελεί δημόσιο και κοινωνικό αγαθό, θεμελιώδες ανθρώπινο δικαίωμα και βασική προϋπόθεση της δημόσιας υγείας και της βιώσιμης ανάπτυξης και ότι η διαχείρισή του πρέπει να παραμείνει υπό δημόσιο έλεγχο, με ουσιαστική συμμετοχή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
3. Να ζητήσει την απόσυρση ή την ουσιαστική τροποποίηση των διατάξεων του σχεδίου νόμου που αποδυναμώνουν τον ρόλο των Δήμων και των Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης και Αποχέτευσης.
4. Να καλέσει την Κυβέρνηση να προχωρήσει σε ουσιαστικό θεσμικό διάλογο με την Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (Κ.Ε.Δ.Ε.), τις Δ.Ε.Υ.Α. και τους Δήμους της χώρας πριν από οποιαδήποτε μεταρρύθμιση στη διαχείριση των υπηρεσιών ύδρευσης.
5. Να επισημάνει ότι ο Δήμος Δωρίδος, ως ο Δήμος που φιλοξενεί τον ταμιευτήρα της λίμνης του Μόρνου, διαθέτει ιδιαίτερο θεσμικό, ιστορικό και ηθικό δικαίωμα να συμμετέχει ενεργά σε κάθε σχεδιασμό που αφορά τη διαχείριση των υδάτινων πόρων της περιοχής του.
6. Να διεκδικήσει τη θεσμική κατοχύρωση της ουσιαστικής συμμετοχής του Δήμου Δωρίδος σε κάθε όργανο σχεδιασμού, διοίκησης ή λήψης αποφάσεων που αφορά τη διαχείριση των υδάτινων πόρων της λεκάνης του Μόρνου και των συναφών έργων.
7. Να ζητήσει από την Ελληνική Πολιτεία να θεσπίσει ένα μόνιμο πλαίσιο αναπτυξιακής και περιβαλλοντικής ανταπόδοσης υπέρ του Δήμου Δωρίδος, αναγνωρίζοντας τη διαχρονική συμβολή της περιοχής στην υδροδότηση της χώρας.
8. Να δηλώσει ότι η υλοποίηση του παραλίμνιου αγωγού αποτελεί υποχρέωση της Πολιτείας και δεν μπορεί να λειτουργήσει ως αντιπαροχή ή αντιστάθμισμα για θεσμικές επιλογές που μεταβάλλουν τον χαρακτήρα της διαχείρισης του νερού και αποδυναμώνουν την Τοπική Αυτοδιοίκηση.
9. Να καλέσει όλους τους φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, την Κ.Ε.Δ.Ε., την Περιφερειακή Ένωση Δήμων Στερεάς Ελλάδας, την Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας και κάθε κοινωνικό φορέα να υπερασπιστούν τον δημόσιο χαρακτήρα του νερού και τον θεσμικό ρόλο των Δήμων.
10. Να αποφασίσει την αποστολή του παρόντος ψηφίσματος στον Πρωθυπουργό, στον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, στους αρχηγούς των κοινοβουλευτικών κομμάτων, στον Βουλευτή  του Νομού Φωκίδας, στην Κ.Ε.Δ.Ε., στην Π.Ε.Δ. Στερεάς Ελλάδας, στην Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας και στα μέσα μαζικής ενημέρωσης.

Το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Δωρίδος να δηλώσει ότι θα συνεχίσει να υπερασπίζεται με κάθε θεσμικό και δημοκρατικό μέσο το δικαίωμα των τοπικών κοινωνιών να έχουν ουσιαστικό λόγο στη διαχείριση του πολυτιμότερου φυσικού πόρου της χώρας.

Το νερό δεν είναι εμπόρευμα. Είναι δημόσιο αγαθό, στοιχείο ζωής, κοινωνικής συνοχής και βιώσιμης ανάπτυξης. Τα έργα που δικαιούται η Δωρίδα αποτελούν υποχρέωση της Πολιτείας και όχι αντάλλαγμα για την αποδοχή επιλογών που απομακρύνουν τη διαχείριση του νερού από τις τοπικές κοινωνίες. Ο Δήμος Δωρίδος δεν διαπραγματεύεται τον δημόσιο χαρακτήρα του νερού και θα συνεχίσει να αγωνίζεται για τη διατήρησή του προς όφελος των σημερινών και των μελλοντικών γενεών.